Ledelseskommisionen er nedsat ! Når man læser kommissoriet bliver man forstemt. For det første er det mest fyldt op af sædvanlige (man må friste sig til at sige djøf-) fraser. Trods den store opmærksomhed der er blevet vist fra næsten alle folketingets partier, er teksten apolitisk og managementagtig.
Men for det andet og endnu mere alvorligt, forsøges styring skrevet ud af kommissionens arbejde. Det er kun blevet til en enkelt sætning, hvor "kommissionen skal inddrage relevante udviklingstendenser i den generelle styring...".
Mens vi venter på Ledelseskommissionen
Se hele vores tema om Ledelseskommissionen her
Debatten om ledelse og styring af den offentlige sektor blæser stadig med stormstyrke, og New Public Management er flere gange i løbet af 2016 erklæret død. Men hvad kan - om noget - afløse NPM, hvilken styringslogikker bør gælde, og hvordan kommer vi i mål med fremtidens velfærd?
For at fremme god offentlig ledelse har regeringen nedsat en Ledelseskommission, som DenOffentlige følger tæt.
Eneste lyspunkt er, at kommissionen består af kloge og erfarne folk, og man kan satse på, at de lægger kommissoriet til side og beskæftiger sig med de reelle udfordringer vi har med elendige styringsmetoder og dårlig styringskultur.
Kommissoriet er påfaldende konkret på 2 temaer, karriereudvikling og spredning af erfaring. Bevares, det skal man også tage sig af, men det virker som et forsøg på at placere kommissionen i en dårligt oplyst krog hvor den kan udtænke tekniske anbefalinger. Jeg håber dog ikke man kan få de kloge kommissionsmedlemmer til at rette ind.
Ledelse og styring er atter engang blev holdt adskilt. Udspil om styring og andre "alvorlige" sager kommer fra regeringen om et par uger.
Sproget er fyldt med sædvanlige DJØF-ord om helhed, sammenhæng, kerneydelse m.fl. De gør måske ingen skade vil man sige, det hører ligesom med. Men de smukke men tomme ord dækker over, at andre ord er forbigået. Og det bærer præg af embedsapparatet, mens den ny minister åbenlyst ikke (endnu ?) aner sine vildeste råd om hvilke fingeraftryk hun vil sætte.
Følgende er ikke medtaget i kommissoriet :
Tillid, dialog, medinddragelse, samskabelse, borger- eller brugerinddragelse, decentralisering. Brug af viden og fag er omtalt, men svagt.
Man kan finde eet sted at de ledelsesmsæsige vilkår er indtænkt, der står "ledelsesmæssige rammevilkår".
Samtidig med den tømning af substans jeg læser, er der to forhold som tydeligt skiller sig ud som noget (må man jo så opfatte det) af det væsentligste.
- karrieremønstre, rekruttering, ledelsesudvikling
- forskel i service/resultater og det at kunne blive bedre til at overføre - De to ting kan vel ikke frakendes betydning, men hvis disse to ting er vigtigste er det fordi flere andre ting ikke fortjener at blive fremhævet.
Skal man være meget pessimistisk, kan man i det samlede billede læse, at ledelseskommissionen anvises en tynd dagsorden med så at sige mere
tekniske udfordringer. Fri leg mens far ordner verden (læs : styring). Jeg forstår godt hvorfor nogen har rejst forslag om at nedlægge Moderniseringsstyrelsen, ikke realistisk, men symbolpolitik som er på sin plads her.
Man kan måske undskylde at TILLID ikke er med, fordi det ord blev kapret af Vestager. Men man kan ikke undskylde, at overstyring er skrevet helt ud. Man kunne godt nævne det uden at bruge tillid og andre "belastede" ord, fx kunne det positivt formuleres, at man gerne udvikler en bedre praksis med dialog med medarbejdere, borger, brugere og fagprofessionel viden. Ikke engang det har fundet nåde for Slotsholmens styringsopfattelse.
Se tidligere artikler :
http://www.denoffentlige.dk/kommissorium-ledelseskommissionen
http://denoffentlige.dk/ledelseskommission-maa-faa-ledelse-til-faa-styr-paa-styringen
