Hvor er den tillidsreform, spørger Aarhus direktør Hosea Dutschke

En tillidsreform der forsvandt

Regeringen siger tillid, men indfører kontrol. Og mere kontrol. Det stod hurtigt klart at en tillidsreform blev det ikke til. NPM, stram økonomistyring, retningslinjer og regler fortsætter i et væk. Aarhus-direktør Hosea Dutschke gør status efter et års tid med syv principper for modernisering af den offentlige sektor.

Det nyeste vanvidsskud fra centralt hånd er det sociale tilsyn. 140 mio. kr. over fire år til bekæmpelse af… tillid! Det koster spidsen af en jetjager, og ingen tror på, at det sociale tilsyn vil forhindre en ny Brønderslev-sag.

Før det kom ændringen af embedslægetilsynet, folkeskolereformens implementerings-kontrolenter, detailstyringen til landets jobcentre og regeringens stramme økonomistyring.

Nul-fejlskulturen har tre kendetegn: Den forhindrer ikke fejl, den er ødelæggende for tillid og udvikling, og den koster kassen.

Tema om offentlig modernisering

Gennem 30 år har politikerne forsøgt at modernisere den offentlige sektor.

Læs her hvad centrale nøglepersoner mener om de forsøg. 

 

Men så kom der 7 principper

Nu har vi så fået 7 principper for samarbejde om modernisering.

Indholdsmæssigt ser det umiddelbart interessant og ”moderniseret” ud – der er gode og interessante takter. Så gode endda, at jeg ikke har fundet en eneste i min kommune, der ikke gik ind for dem. Derfor vil jeg også uden omsvøb kalde dem uvedkommende, banale og tuttenuttede.

Hvor er modet og tilliden til kun at måle kommunerne på borgernes lykke eller tilfredshed? Hvor er tiltroen til, at de kommunale medarbejdere og politikere gerne vil borgerne det bedste – og kender dem bedst?

Der er kommet syv principper ind i dagsordenen om afbureaukratisering og regelforenkling – og ingen af principperne handler om, at der er noget der IKKE skal gøres. Syv nye ting til samlingen af principper, chartre, aftaler og regler.

 

Vi må skabe en ny retning

Principperne bygger godt nok på tillid, og man vil væk fra New Public Management. Velviljen tror jeg er der. Men der sættes noget i søen, som hurtigt kan resultere i nye krav til dokumentation, måling, bureaukrati etc. Det er ikke fordi jeg synes, at det er nogen dårlig ide, men at lægge op til begge dele vil blive en balancegang på en knivsæg.

Målfastsættelse og resultatkontrol fra regeringens side kan, hvis der ikke er tillid, hurtigt blive så specifik og nidkær, at kommunerne ikke bliver mere frie eller kan bruge mere tid sammen med borgerne.

Spørgsmålet er derfor hvordan vi driver et paradigmeskift af den offentlige sektor i en retning, hvor vi gør og tænker anderledes om de offentlige ydelser? Hvordan vi - i kommunerne- sætter resultaterne og måler dem? Og hvordan vi får løftet os selv og den offentlige sektor ud af NPM regime og videre? Det er ikke nok at vi siger mål og dialog - det kræver mere end det.

Det kræver nemlig også, at vi er skarpe på, hvad der er det offentliges kerneopgave. Klassisk er det, at levere eller købe ydelser til borgerne, men det har vi efterhånden forstået, at vi på sigt hverken har råd til og heller ikke bidrager til den nytænkende retning vi ønsker at gå.

Det offentliges formål er bestræbelsen på at give borgerne mere (det fulde) ansvar for egen velfærdsproduktion. Borgerne vil selv og kan selv. Vejen til løsninger skal brolægges gennem tværgående relationel koordinering og tværfaglig opgaveløsning med borgerne, inddragelse af frivillige, pårørende, netværk, partnerskaber og frihedsteknologi.

Det kræver et totalt opgør med NPM

Borgernes evner, behov og mål er individuelle og skal udvikles i dialog. Det kræver tillid, faglighed og innovation hos os i kommunerne - helt ned til den enkelte medarbejder - på et helt nyt niveau, som systemer med beslægtet med NPM er dybt allergisk overfor.

 
Emneord: NPM, New Public Management, Moderniseringsprogrammet, Hosea Dutschke, Tillidsreform, Modernisering, Tillid, Innovation, Borgerinddragelse, Måling, Bureaukrati, Økonomistyring, Relationel Velfærd
Aarhus Kommune på DenOffentlige.dk Aarhus Kommune
Aktivitet: Artikler: 176 | Kompetenceområder: 1

Er du også aktiv i og omkring den offentlige sektor, så læs om mulighederne for at blive udgiver på DenOffentlige.dk her.
Læs mere her

Få mere af det væsentlige

DenOffentliges nyhedsbrev udkommer alle hverdage med:

  • Overblik
  • Videndeling
  • Nyheder
  • Inspiration
  • Debat
BLIV EN DEL AF DENOFFENLIGE
Kommentarer
  • 21.06.14 Bo Vestergaard
    Topfolk i KL og FOA støtter op om mange af de samme pointer

    I det nye magasin FREMFÆRD støtter topfolk i KL og FOA op om mange af se samme pointer: Væk med dumme besparelser og ind med tværgående samarbejde og inddragelse af borgeren og civilsamfundet i skabelsen af bedre velfærd.
    http://fremfaerd.dk/sites/default/files/fremfaerd-magasin-enkeltsider-020614d.pdf

5 seneste job

TILMELD NYHEDSBREV

Få også tema-nyhedsbrevene:

Læs også

  • 11.12.18 Sundhed
    Sundhedspris har fokus på pårørende i 2019

    Danske Regioner har åbnet for indstillinger til prisen for Årets Borgerinddragende Initiativ. Prisen går i år til et projekt, der har fokus på at inddrage og støtte pårørende.

  • 24.10.18 Velfærd
    Nye tal: Offentlige arbejdspladser samarbejder på livet løs om nye løsninger

    Næsten fire ud af fem offentlige innovationer sker i samarbejde med en eller flere aktører uden for egen arbejdsplads, viser nye tal fra Center for Offentlig Innovation. Det udfordrer myten om en offentlig sektor, der lukker sig om sig selv.

  • 12.06.18 Ledelse
    Her er Ledelseskommissionens syv anbefalinger

    Lederne i den offentlige sektor står for ofte alene med opgaverne. Det er et af de budskaber, som regeringens ledelseskommission kommer med i rapporten ”Sæt borgerne først – ledelse i den offentlige sektor med fokus på udvikling af driften”. Rapporten indeholder syv overordnede anbefalinger, der skal sikre bedre ledelse i den offentlige sektor.

  • 08.06.18 Velfærd
    Spillet om borgerinddragelse - hvad, hvornår og hvordan?

    Vær med, når COK og fire kommuner diskuterer muligheder, udfordringer og dilemmaer i forbindelse med borgerinddragelse på årets Folkemøde. Det sker med et spil, udviklet af COK, som giver både spillere og publikum bud på nye løsninger.

  • 16.03.18 Velfærd
    Ni borgmestre viser Løhde en vej frem: En borger - en plan

    Ni frikommune-borgmestre står sammen om et opråb til innovationsminister Sophie Løhde: Vi skal af med det nuværende kludetæppe af lovgivning, der spænder ben for kommunernes arbejde og komplicerer borgernes hverdag.